今年以來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、全球經(jīng)濟(jì)回暖，我國外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境明顯改善。但是，占我國出口貿(mào)易額1/3的紡織業(yè)對(duì)于2018年外貿(mào)形勢(shì)仍需謹(jǐn)慎看待。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，明年外貿(mào)穩(wěn)中有升是大概率事件，但仍要正面迎擊“逆全球化”的冷流。
逆全球化影響凸顯
今年前三季度，我國出口總值同比增長12.4%，實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好的預(yù)期目標(biāo)。但是，從2017年前三季度棉紡織外貿(mào)形勢(shì)看，并未出現(xiàn)明顯的外貿(mào)好轉(zhuǎn)。2017年1至9月，受利率大幅波動(dòng)影響，棉制紡織品和棉制服裝的出口額較去年同期均呈負(fù)增長，進(jìn)口額均呈正增長，棉制紡織品出口貿(mào)易額同比下降0.52%，棉制服裝出口貿(mào)易額同比下降2.82%。
究其原因，有多重因素
首先，在世界經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有大幅提高的背景下，國際貿(mào)易投資難以持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)；
其次，從商務(wù)部發(fā)布的研究報(bào)告中看，“逆全球化”溫床并未消失，保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)仍將延續(xù)。貿(mào)易保護(hù)主義的負(fù)面影響將長期存在，發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟(jì)體雙重?cái)D壓我國外貿(mào)出口。
今年前三季度，我國外貿(mào)大省浙江就遭遇了來自美國、印度等19個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件84起，涉案金額17.85億美元，同比增長24.1%。在義烏，一些附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈較為簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品受到東南亞沖擊明顯，服裝、箱包等產(chǎn)業(yè)訂單轉(zhuǎn)移到東南亞、中東歐地區(qū)的趨勢(shì)較為明顯。由此可見，在全球制造業(yè)產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，全球貿(mào)易保護(hù)主義仍在升溫。
有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著新一輪國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國出口可能受到發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流和新興經(jīng)濟(jì)體中低端制造業(yè)崛起的雙重?cái)D壓。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在歐盟和日本的市場(chǎng)份額分別下滑了0.5和0.9個(gè)百分點(diǎn)，而東南亞國家產(chǎn)品所占份額明顯上升。
追溯這股逆全球化潮的源頭，2016-2017年世界政壇，尤其是歐美國家政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了不可忽視的變化。以特朗普為代表的“反建制”政治家上臺(tái)執(zhí)政，他們的執(zhí)政綱領(lǐng)集中表現(xiàn)為關(guān)注本國事務(wù)，關(guān)注本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生。無論是特朗普的限制移民政策、退出TPP，還是英國的脫歐，以及歐洲其他國家民族主義政黨大選的各種層級(jí)獲勝，實(shí)際上都體現(xiàn)出了一股逆全球化的潮流。
美國的算盤
全球化在風(fēng)行并且被熱捧了數(shù)十年之后遭遇了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。目前顯性的、隱性的貿(mào)易保護(hù)政策都在不斷涌現(xiàn)，很多逆全球化的行為已經(jīng)成為全球一體化進(jìn)程的巨大阻礙，多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性也正在遭受嚴(yán)重影響。盡管雙邊的、區(qū)域的貿(mào)易協(xié)定層出不窮，一些政客卻在不斷地為了爭(zhēng)取選票而把矛頭對(duì)準(zhǔn)提升貿(mào)易便利化程度的政策。美國就是非常明顯的例子。
有觀點(diǎn)指出，作為我國重要的出口市場(chǎng)美國，鑒于美國希望減少對(duì)中國的貿(mào)易逆差，中美雙邊貿(mào)易的摩擦未來可能更加頻繁，尤其是電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備、紡織品及服裝、家具和汽車等行業(yè)。
事實(shí)上，美國已有“挑事”的苗頭。今年11月初特朗普訪華期間，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成2535億美元大單，創(chuàng)下中美經(jīng)貿(mào)合作史上的記錄。但就在不久后的11月28日，美國商務(wù)部部長威爾伯·羅斯就宣布，將主動(dòng)對(duì)進(jìn)口自中國的普通合金鋁片自發(fā)開展反傾銷與反補(bǔ)貼稅的雙重調(diào)查。此次調(diào)查是在美國鋁業(yè)沒有主動(dòng)要求的情況下，美國商務(wù)部主動(dòng)對(duì)中國普通合金鋁片開展“雙反”調(diào)查，這也是25年來美國商務(wù)部第一次自主發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
有分析指出，即便中國獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，第三國價(jià)格對(duì)比規(guī)則不再適用，美國商務(wù)部也可以根據(jù)匯率低估作出反傾銷調(diào)查中的成本價(jià)格修正。特朗普可能會(huì)用中國匯率低估的名義，讓美國商務(wù)部以匯率問題作為反補(bǔ)貼依據(jù)。
美國自2007年以來，在對(duì)進(jìn)口自中國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的同時(shí)，也施以反補(bǔ)貼稅調(diào)查。調(diào)查范圍除了合金鋁片，還有化工、紡織、鋼管、汽車、太陽能電池板等領(lǐng)域。未來，特朗普政府勢(shì)必還會(huì)對(duì)中國采取更多的貿(mào)易保護(hù)措施，包括但不限于針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的337條款，這是美國非常有可能實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)方式之一，且非常有效。
如何對(duì)抗逆全球化已經(jīng)成為我國政府以及外貿(mào)企業(yè)繞不過去的坎。有專家指出，市場(chǎng)、資本、網(wǎng)絡(luò)、政策、文化、社會(huì)等因素正在深入推動(dòng)全球一體化，盡管有逆全球化的思潮和貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢(shì)，但是全球一體化的發(fā)展勢(shì)不可擋。區(qū)域間、國家間、產(chǎn)業(yè)間的資源能力正在廣泛連接，如何有效地組織協(xié)同起來是關(guān)鍵，這直接關(guān)系到中國制造的競(jìng)爭(zhēng)力。
總而言之，在當(dāng)下西方逆全球化和中國以“一帶一路”推進(jìn)全球化的趨勢(shì)下，中國如果能夠抓住新技術(shù)革命、貿(mào)易自由化推進(jìn)等機(jī)遇，有可能推動(dòng)自身進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展通道。而對(duì)于我國紡織出口企業(yè)而言，則應(yīng)該牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)不會(huì)過時(shí)的“救生圈”，以創(chuàng)新促發(fā)展，才能在逆全球化的低潮中立于不敗之地。
2018年紡織出口警惕“逆全球化”，將面臨雙重?cái)D壓！
